Pierwsze w historii przewodnictwo Polski w Radzie Unii Europejskiej, trwające od 1 lipca do 31 grudnia 2011 roku. W tym czasie zorganizowano ponad 450 spotkań w kraju oraz 2000 w Brukseli, realizując kluczowe priorytety integracji europejskiej.

Polska prezydencja w Radzie Unii Europejskiej w 2011 roku stanowiła historyczny moment dla kraju. Od 1 lipca do 31 grudnia 2011 roku Polska po raz pierwszy objęła przewodnictwo w jednej z najważniejszych instytucji UE, co było znaczącym krokiem w umacnianiu jej pozycji na arenie międzynarodowej.

To wydarzenie nie tylko wzmocniło rolę Polski w strukturach europejskich, ale też postawiło przed krajem szereg wyzwań organizacyjnych i politycznych. W okresie polskiego przewodnictwa odbyło się ponad 450 spotkań w kraju oraz prawie 2000 spotkań w Brukseli. Było to prawdziwe sprawdzenie zdolności dyplomatycznych i organizacyjnych Polski jako dojrzałego członka Unii Europejskiej.

Polska rozpoczęła intensywne przygotowania do objęcia prezydencji w Radzie UE na 4 lata przed jej rozpoczęciem. Proces przygotowawczy obejmował szereg działań organizacyjnych logistycznych oraz szkoleniowych.

Rząd Polski określił 3 główne priorytety prezydencji:

• Integracja europejska jako źródło wzrostu gospodarczego
• Bezpieczeństwo energetyczne i żywnościowe Europy
• Wzmocnienie współpracy z państwami Partnerstwa Wschodniego

Program polskiej prezydencji zawierał konkretne cele:

• Zakończenie negocjacji budżetowych na lata 2014-2020
• Pogłębienie rynku wewnętrznego UE
• Rozwój polityki wschodniej
• Wzmocnienie potencjału militarnego UE

Strukturę organizacyjną przygotowań tworzyły:

• Pełnomocnik Rządu ds. Przygotowania Organów Administracji Rządowej
• Międzyresortowy Zespół ds. Przygotowania Prezydencji
• Centralna Jednostka Szkoleniowa

Element przygotowań	Liczba
Przeszkoleni urzędnicy	1200
Eksperci w zespołach roboczych	900
Budżet przygotowań (mln PLN)	430
Czas przygotowań (miesiące)	48

• Koordynację działań między ministerstwami
• Szkolenia językowe i merytoryczne dla urzędników
• Przygotowanie infrastruktury technicznej
• Opracowanie systemu zarządzania kryzysowego

Polska prezydencja w Radzie UE realizowała ambitny program spotkań i inicjatyw od lipca do grudnia 2011 roku. W tym okresie zorganizowano szereg wydarzeń o strategicznym znaczeniu dla całej Unii Europejskiej.

• Szczyt Partnerstwa Wschodniego w Warszawie (29-30 września 2011) zgromadził przedstawicieli 27 państw członkowskich UE oraz 6 krajów partnerskich

• Forum Rynku Wewnętrznego w Krakowie (3-4 października 2011) zgromadziło 1200 uczestników z całej Europy

• Konferencja ONZ w sprawie zmian klimatu COP17 w Durbanie (28 listopada - 9 grudnia 2011) z aktywnym udziałem polskiej prezydencji

• Europejski Kongres Kultury we Wrocławiu (8-11 września 2011) z udziałem 500 artystów z całej Europy

• Wzmocnienie Partnerstwa Wschodniego poprzez pogłębienie współpracy gospodarczej z Armenią Azerbejdżanem Białorusią Gruzją Mołdawią Ukrainą

• Rozpoczęcie negocjacji umów stowarzyszeniowych z Gruzją Mołdawią

• Uruchomienie programu "Erasmus dla Wszystkich" zwiększającego mobilność studentów

• Przyjęcie tzw. "sześciopaku" - pakietu 6 aktów prawnych wzmacniających zarządzanie gospodarcze w UE

• Zainicjowanie prac nad jednolitym patentem europejskim

• Koordynacja stanowiska UE w sprawie pomocy finansowej dla Grecji

Polska prezydencja zmierzyła się z wieloma wyzwaniami podczas sprawowania przewodnictwa w Radzie UE w 2011 roku. Kryzys gospodarczy w strefie euro oraz złożone relacje z państwami Partnerstwa Wschodniego wymagały sprawnego zarządzania dyplomatycznego.

Kryzys finansowy w strefie euro stanowił główne wyzwanie dla polskiej prezydencji. Polski rząd koordynował działania antykryzysowe poprzez:

• Wdrożenie pakietu sześciu aktów prawnych wzmacniających zarządzanie gospodarcze
• Moderowanie dyskusji nad pomocą finansową dla Grecji o wartości 109 mld euro
• Organizację 12 nadzwyczajnych spotkań ministrów finansów państw członkowskich
• Wsparcie utworzenia Europejskiego Mechanizmu Stabilności z kapitałem 500 mld euro
• Koordynację prac nad wzmocnieniem nadzoru makroekonomicznego w UE

Partnerstwo Wschodnie wymagało szczególnej uwagi ze względu na dynamiczną sytuację polityczną. Kluczowe działania obejmowały:

• Organizację Szczytu Partnerstwa Wschodniego w Warszawie z udziałem 32 delegacji
• Rozpoczęcie negocjacji umów stowarzyszeniowych z Gruzją i Mołdawią
• Zarządzanie kryzysem politycznym na Białorusi po wyborach prezydenckich
• Koordynację dialogu energetycznego z Ukrainą dotyczącego modernizacji sieci gazowej
• Inicjację programu mobilności akademickiej dla studentów z krajów Partnerstwa Wschodniego

Obszar wyzwań	Liczba podjętych działań	Zaangażowane państwa
Kryzys finansowy	28 spotkań kryzysowych	17 państw strefy euro
Partnerstwo Wschodnie	45 inicjatyw współpracy	6 państw partnerskich

Polska prezydencja w Radzie UE w 2011 roku przyniosła szereg znaczących osiągnięć w kluczowych obszarach integracji europejskiej. Działania podjęte podczas sześciomiesięcznego przewodnictwa przyczyniły się do wzmocnienia pozycji Polski na arenie międzynarodowej oraz realizacji istotnych celów wspólnotowych.

• Przyjęcie pakietu sześciu aktów prawnych ("sześciopak") wzmacniających zarządzanie gospodarcze w UE

• Podpisanie Traktatu Akcesyjnego z Chorwacją 9 grudnia 2011 roku

• Ustanowienie Jednolitego Patentu Europejskiego

• Rozpoczęcie negocjacji umów stowarzyszeniowych z Gruzją i Mołdawią

• Uruchomienie programu "Erasmus dla Wszystkich"

• Wzmocnienie Partnerstwa Wschodniego poprzez organizację Szczytu w Warszawie z udziałem 27 państw członkowskich

• Pogłębienie współpracy gospodarczej z 6 krajami partnerskimi: Armenią, Azerbejdżanem, Białorusią, Gruzją, Mołdawią i Ukrainą

• Koordynacja działań antykryzysowych w strefie euro poprzez organizację 12 nadzwyczajnych spotkań ministrów finansów

• Rozwój rynku wewnętrznego UE dzięki Forum w Krakowie

• Inicjatywa kulturalna w postaci Europejskiego Kongresu Kultury we Wrocławiu

Obszar działania	Rezultat
Spotkania w Polsce	450+ zorganizowanych wydarzeń
Spotkania w Brukseli	2000 przeprowadzonych sesji
Partnerstwo Wschodnie	6 państw objętych programem
Spotkania antykryzysowe	12 nadzwyczajnych posiedzeń

Polska prezydencja w Radzie UE znacząco wzmocniła pozycję kraju w europejskich strukturach decyzyjnych. Skuteczna realizacja priorytetów programowych wzmocniła wiarygodność Polski jako odpowiedzialnego partnera w Unii Europejskiej.

Polska wzmocniła swoją rolę jako skuteczny mediator w negocjacjach międzynarodowych podczas prezydencji. Pełnienie funkcji przewodniczącego 12 nadzwyczajnych spotkań ministrów finansów UE potwierdziło kompetencje Polski w zarządzaniu kryzysowym. Przedstawiciele Polski przewodniczyli 2000 spotkaniom w Brukseli co umożliwiło:

• Prowadzenie efektywnych negocjacji budżetowych na lata 2014-2020
• Koordynację stanowisk państw członkowskich w sprawie pakietu stabilizacyjnego dla strefy euro
• Inicjowanie dialogu z państwami Partnerstwa Wschodniego
• Moderowanie dyskusji nad reformą zarządzania gospodarczego w UE

Prezydencja znacząco poprawiła międzynarodowy wizerunek Polski jako nowoczesnego państwa europejskiego. Organizacja 450 spotkań wysokiego szczebla w Polsce przyniosła wymierne korzyści wizerunkowe:

Aspekt wizerunkowy	Rezultat
Liczba pozytywnych publikacji w mediach zagranicznych	15000+
Liczba zagranicznych delegacji	30000+
Liczba zorganizowanych konferencji prasowych	200+
Zasięg kampanii promocyjnej w mediach społecznościowych	5 mln odbiorców

Efektywna organizacja wydarzeń kulturalnych takich jak:

• Europejski Kongres Kultury we Wrocławiu

• Forum Rynku Wewnętrznego w Krakowie

• Szczyt Partnerstwa Wschodniego w Warszawie

• Konferencje ministerialne w różnych miastach Polski

• Sprawnego organizatora międzynarodowych wydarzeń

• Kompetentnego mediatora w sprawach europejskich

• Promotora współpracy z państwami Europy Wschodniej

• Odpowiedzialnego partnera w kwestiach gospodarczych

• Polska sprawowała swoją pierwszą prezydencję w Radzie UE od 1 lipca do 31 grudnia 2011 roku, organizując ponad 450 spotkań w kraju i 2000 w Brukseli
• Głównymi priorytetami polskiej prezydencji były: wzrost gospodarczy poprzez integrację europejską, bezpieczeństwo energetyczne i żywnościowe oraz wzmocnienie Partnerstwa Wschodniego
• Do największych osiągnięć prezydencji należało przyjęcie "sześciopaku", podpisanie Traktatu Akcesyjnego z Chorwacją oraz organizacja Szczytu Partnerstwa Wschodniego w Warszawie
• Polska musiała zmierzyć się z poważnymi wyzwaniami, w tym z kryzysem w strefie euro, wymagającym koordynacji działań antykryzysowych i organizacji nadzwyczajnych spotkań
• Prezydencja znacząco wzmocniła pozycję Polski w UE i jej wizerunek jako kompetentnego organizatora oraz odpowiedzialnego partnera w sprawach europejskich

Pierwsza polska prezydencja w Radzie UE w 2011 roku okazała się znaczącym sukcesem dyplomatycznym i organizacyjnym. Sprawne przeprowadzenie setek spotkań międzynarodowych oraz skuteczne zarządzanie kryzysowe udowodniły dojrzałość Polski jako członka Unii Europejskiej.

Realizacja priorytetów prezydencji wzmocniła pozycję Polski na arenie międzynarodowej. Przyjęcie kluczowych aktów prawnych takich jak "sześciopak" czy uruchomienie programu "Erasmus dla Wszystkich" potwierdziły skuteczność polskiej dyplomacji.

Doświadczenia i osiągnięcia zdobyte podczas prezydencji przyczyniły się do budowy silnej pozycji Polski w strukturach unijnych. Pokazały też że Polska jest godnym zaufania partnerem zdolnym do przewodzenia całej wspólnocie europejskiej.